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牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,治理水土流失,大力开展山川沟坡生态修复,在治山治水中打造绿水青山,收获金山银山。这几天,吉县柏山寺乡南耀村村民老冯忙着在自家的花椒地里除草,虽然夏日炎炎,但看着挂满枝头丰收在望的累累硕果,老冯很是开心。吉县柏山寺乡南耀村村民冯辰志:我种了20来亩花椒,去年收入4万元左右,预估计今年要到6万元以上,这个(水土保持方案)项目确确实实给我带来了好的效益。
推进水土保持工程建设管理机制改革。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份,要以县为单位,做好试点工作总结,为推进水土保持工程建设管理机制改革提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际,积推进水土保持工程建设以奖代补,发挥好投入的撬动作用,调动社会力量和群众参与水土流失治理的积性。
做好水土流失监测和成果应用。完成2019年度全国水土流失监测成果审核并发布,组织开展2020年度全国水土流失监测工作,及时定量掌握全国各级行政区、重点区域、流域及主要支流的水土流失面积强度和变化。深入开展监测成果分析和挖掘,及时将成果应用到水土保持管理各方面,提升监测支撑能力。
水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。如果单位和个人在开发利用水土资源中,必须重视环境建设,保护生态环境。凡从事房地产开发、开办经济(技术)开发区、旅游开发区、矿山企业、电力企业和其他工业企业,修建铁路、公路、水工程等生产建设和资源开发工程,必须按广东省颁布的《广东省实施(*共和国水土保持法)办法》和《广东省建设项目环境保护条例》的规定,编制水土保持方案。
国家鼓励单位和个人按照水土保持规划参与水土流失治理,并在资金、技术、税收等方面予以扶持。国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。县级以上水行政主管部门应当加强对水土保持重点工程的建设管理,建立和完善运行管护制度。
水资源论证是落实水资源刚性约束要求和“以水定城、以地、以人、以产”原则,促进经济社会发展与水资源条件相适应而必须开展的一项重要工作。水资源示范体系建立以来,对促进相关规划的科学决策和建设项目的合理布局发挥了重要作用,有效促进了水资源的节约、保护和合理开发利用。但由于受发展理念、发展阶段和模式的影响,一些地区在经济社会发展中对水资源条件考虑不足。在一定程度上存在着规划水资源论证推进力度不够、建设项目水资源论证管理不严、与“放权、管理、服务”改革要求不相适应等问题。为促进生态保护和高质量发展,强化水资源的刚性约束作用,真正实现以水定水、量水的目标,现就进一步加强水资源论证工作提出以下意见。